Глава 8. Правила обработки персональных данных.
8.1. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О персональных данных».
Обработка персональных данных без использования средств автоматизации осуществляется в соответствии с Положением об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 №687.
Обработка персональных данных с использованием информационных систем осуществляется в соответствии с Требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119.
8.2. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной основе.
Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей.
Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
8.3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
8.4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
8.5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
8.6. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных.
Работник оператора, допущенный к работе с персональными данными, по согласованию с ответственным за осуществление обработки персональных данных у оператора работником должен принимать необходимые меры по удалению или уточнению неполных или неточных персональных данных.
8.7. Мерами, направленными на выявление и предотвращение нарушений, предусмотренных законодательством, являются:
1) в случае выявления нарушений при обработке персональных данных у оператора проведение внутренней проверки и привлечение виновных в таких нарушениях работников к ответственности;
2) оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных, соотнесение указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством РФ;
3) ознакомление сотрудников оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства РФ о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных;
4) соблюдение специального режима доступа в помещения, в которых ведётся обработка персональных данных;
5) текущий контроль исполнения требований законодательства о защите персональных данных, настоящей Политики, а равно периодический контроль, проводимый не реже, чем 1 раз в 3 года в сроки, определяемые приказом директора оператора. Такой контроль осуществляется работником, назначенным ответственным за организацию обработки персональных данных у оператора.
8.8. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
1) определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
2) применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных;
3) проведением в установленном порядке процедуры оценки соответствия средств защиты информации;
4) оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
5) учетом машинных носителей персональных данных;
6) обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер по их недопущению;
7) восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
8) установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных.
8.9. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъект персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен законодательством РФ, договором, стороной которого является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
8.10. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором, оператор в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты этого выявления обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных.
В случае если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные.
Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя, а в случае если обращение субъекта персональных данных или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.
8.11. В случае достижения цели обработки персональных данных оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого является субъект персональных данных, иным соглашением между оператором и субъектом персональных данных, либо если оператор не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных, на основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
8.12. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку своих персональных данных оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено соглашением между оператором и субъектом персональных данных, а равно законодательством РФ.
Об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных не позднее трех рабочих дней со дня уничтожения.
8.13. В случае отсутствия возможности уничтожения персональных данных в течение сроков, указанных выше, оператор осуществляет блокирование таких персональных данных и обеспечивает уничтожение персональных данных в срок, не превышающий шесть месяцев, если иной срок не установлен законодательством РФ.
8.14. Рассмотрение запросов субъектов персональных данных, их представителей, уполномоченного органа осуществляется оператором исходя из следующего.
- субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором;
2) правовые основания и цели обработки персональных данных;
3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;
4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;
5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных»;
8) информацию об осуществленной или о предполагаемое трансграничной передаче данных;
9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
10) иные сведения, предусмотренные законодательством РФ.
- субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
- сведения должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.
- сведения предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя.
- если обрабатываемые персональные данные были предоставлены для ознакомления субъекту персональных данных по его запросу, субъект персональных данных вправе обратиться повторно к оператору или направить ему повторный запрос в целях ознакомления с такими персональными данными.
- при поступлении оператору запроса уполномоченного органа о предоставлении сведений и (или) информации, касающейся обработки персональных данных оператором и (или) организации такой обработки в пределах компетенции, установленной для уполномоченного органа, оператор обязан подготовить и направить исчерпывающий ответ на такой запрос в сроки, предусмотренные законодательством РФ и (или) установленные в соответствующем запросе.
8.15.Осуществление внутреннего текущего контроля соблюдения требований законодательства о защите персональных данных, а равно периодического контроля должно осуществляться с учётом следующего.
- контроль осуществляются ответственным за организацию обработки персональных данных у оператора;
- к проведению контрольных мероприятий не может быть привлечён работник оператора, прямо или косвенно заинтересованный в их результатах;
- при проведении контроля соответствия обработки персональных данных установленным требованиям должны быть приняты достаточные меры для определения правомерности обработки персональных данных оператором, соблюдения требований законодательства РФ, настоящей Политики; при выявлении фактов обработки персональных данных с нарушением установленных требований, проведение проверки таких фактов является обязательным;
- ответственный за организацию обработки персональных данных у оператора имеет право: запрашивать у работников оператора информацию, необходимую для реализации полномочий; требовать от уполномоченных на обработку персональных данных должностных лиц уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных; принимать меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушением требований законодательства РФ; вносить руководителю оператора предложения о совершенствовании правового, технического и организационного регулирования обеспечения безопасности персональных данных при их обработке; вносить руководителю оператора предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства РФ в отношении обработки персональных данных;
- в отношении персональных данных, ставших известными ответственному за организацию обработки персональных данных у оператора в ходе проведения мероприятий внутреннего контроля, должна обеспечиваться конфиденциальность персональных данных.
8.16. Ответственность, обязанности и права лица, назначенного ответственным за организацию обработки персональных данных, определяются в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных», Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами, настоящей Политикой, локальными нормативными актами оператора.
8.17. Ответственный за организацию обработки персональных данных отвечает за осуществление внутреннего контроля за соблюдением законодательства РФ о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных, доведение до сведений работников соответствующих структурных подразделений положений законодательства РФ о персональных данных, правовых актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных, организации приема и обработки обращений и осуществлению контроля за приемом и обработкой таких обращений.
8.18. Ответственный за организацию обработки персональных данных обязан:
- определить порядок и условия применения организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные уровни защищенности персональных данных;
- определять порядок и условия применения средств защиты информации;
- анализировать эффективность применения мер по обеспечению безопасности персональных данных;
- контролировать состояние учета машинных носителей персональных данных;
- проверять соблюдение правил доступа к персональным данным;
- контролировать проведение мероприятий по восстановлению персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
- обеспечивать конфиденциальность персональных данных, ставших известными в ходе проведения мероприятий внутреннего контроля;
- осуществлять внутренний контроль за соблюдением оператором и его работниками законодательства РФ о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;
- доводить до сведения работников оператора положения законодательства РФ о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;
- организовать приём, обработку и рассмотрение обращений и запросов субъектов персональных данных и (или) их представителей по вопросам, связанным с обработкой персональных данных оператором.
8.19. Ответственный за организацию обработки персональных данных имеет право:
- осуществлять контроль соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных;
- запрашивать у работников оператора информацию, необходимую для реализации полномочий;
- требовать от ответственных должностных лиц оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных;
- применять меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушением требований законодательства РФ;
- вносить руководителю оператора предложения о совершенствовании правового, технического и организационного регулирования обеспечения безопасности персональных данных при их обработке;
- вносить руководителю оператора предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников оператора, виновных в нарушении законодательства РФ в отношении обработки персональных данных.
8.19.1. Безопасность персональных данных в информационных системах, используемых оператором, обеспечивается ответственным за обеспечение безопасности персональных данных в информационных системах, используемых оператором.
Ответственный за обеспечение безопасности персональных данных в информационных системах, используемых оператором обязан:
- определять угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;
- оценивать эффективность принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых с использованием информационных систем;
- проводить учёт машинных носителей персональных данных;
- обнаруживать факты несанкционированного доступа к персональным данным, обрабатываемым с использованием информационных систем, и принимать меры по защите таких данных (в том числе по их восстановлению);
- реализовывать установленные правила доступа к персональным данным, обрабатываемым с использованием информационных систем, обеспечить регистрацию и учёт всех действий, совершаемых с персональными данными в информационных системах;
- осуществлять контроль за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровнем защищенности информационных систем персональных данных.
8.20. Работник оператора, допущенный к обработке персональных данных, при расторжении с ним трудового договора, а равно в связи с переводом на другую работу у оператора обязан прекратить обработку персональных данных с момента прекращения трудового договора и (или) с момента перевода на другую работа у оператора, если вновь замещаемая должность не предусматривает допуска к обработке персональных данных, а равно обязуется не разглашать персональные данные, которые стали известны такому лицу за время работы у оператора. В случае нарушения данной обязанности такое лицо подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной законодательством РФ.
8.21. Обработка персональных данных без использования средств автоматизации осуществляется с соблюдением особенностей, предусмотренных настоящим пунктом Политики.
8.21.1. Персональные данные при их обработке, осуществляемой без использования средств автоматизации, должны обособляться от иной информации, в частности путем фиксации их на отдельных материальных носителях персональных данных (далее - материальные носители), в специальных разделах или на полях форм (бланков).
8.21.2. При фиксации персональных данных на материальных носителях не допускается фиксация на одном материальном носителе персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы. Для обработки различных категорий персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, для каждой категории персональных данных должен использоваться отдельный материальный носитель.
8.21.3. Работники оператора, осуществляющие обработку персональных данных без использования средств автоматизации, должны быть проинформированы о факте обработки ими персональных данных без использования средств автоматизации, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки, установленных нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, а также локальными правовыми актами оператора.
8.21.4. При использовании типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных (далее - типовая форма), должны соблюдаться следующие условия: типовая форма или связанные с ней документы должны содержать сведения о цели обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, наименование оператора и его адрес, фамилию, имя, отчество и адрес субъекта персональных данных, источник получения персональных данных, сроки обработки персональных данных, перечень действий с персональными данными, которые будут совершаться в процессе их обработки, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; типовая форма должна предусматривать поле, в котором субъект персональных данных может поставить отметку о своем согласии на обработку персональных данных, осуществляемую без использования средств автоматизации, - при необходимости получения письменного согласия на обработку персональных данных; типовая форма должна быть составлена таким образом, чтобы каждый из субъектов персональных данных, содержащихся в документе, имел возможность ознакомиться со своими персональными данными, содержащимися в документе, не нарушая прав и законных интересов иных субъектов персональных данных;
8.21.5.При ведении журналов (журналов регистрации, журналов посещений), содержащих персональные данные, необходимые для однократного пропуска субъекта персональных данных в помещение оператора или в иных аналогичных целях, должны соблюдаться требования, установленные законодательством РФ.
8.21.6. Уничтожение или обезличивание части персональных данных, если это допускается материальным носителем, может производиться способом, исключающим дальнейшую обработку этих персональных данных с сохранением возможности обработки иных данных, зафиксированных на материальном носителе (удаление, зачеркивание, стирание).
8.21.7. Уточнение персональных данных при осуществлении их обработки без использования средств автоматизации производится путем обновления или изменения данных на материальном носителе, а если это не допускается техническими особенностями материального носителя, - путем фиксации на том же материальном носителе сведений о вносимых в них изменениях, либо путем изготовления нового материального носителя с уточненными персональными данными.
8.21.8. Обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.
8.21.9. Необходимо обеспечивать раздельное хранение персональных данных (материальных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях. При хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный доступ к ним.